Pachetul UE de reformare a pachetelor de reformă în domeniul telecomunicațiilor

Comisia Europeană ar putea desființa un pachet de reforme pentru sectorul telecomunicațiilor pentru a salva elementele acesteia, după ce Parlamentul European a torpilat miercuri planul inițial pentru un mare bang de schimbări. Parlamentarii au sprijinit totul în pachet, care este destinat să actualizeze regulile care să se potrivească lumii moderne a accesului la internet de mare viteză. Cu toate acestea, cu excepția unei singure: abilitatea guvernelor naționale de a interzice cetățenilor de pe Internet să descarce ilegal muzică și video protejate prin drepturi de autor, fără a le lua în instanță.

Elementul nu este chiar central în pachetul global, care se ocupă în principal de aspecte cum ar fi împărțirea spectrului de frecvențe radio în rândul noilor tehnologii mobile, crearea unui organism de reglementare în domeniul telecomunicațiilor la nivelul UE, stimularea concurenței sănătoase între furnizorii de servicii și protecția vieții private online.

Cu toate acestea, necesită un acord total privind toate aspectele între Parlament și guvernele naționale pentru a fi adoptat. Ședința plenară din cadrul ședinței de miercuri a Parlamentului a fost ultima șansă de a obține un astfel de acord în fața parlamentarilor care se întorc în circumscripțiile lor pentru a se pregăti pentru alegerile pentru Parlamentul European de luna viitoare.

În ultimii doi ani, E.U. parlamentarii și industria de telecomunicații au susținut că este vital ca reformele să fie adoptate fără întârziere, deoarece legile existente care datează din 2002 sunt depășite și împiedică ritmul rapid al schimbărilor din acest sector. Urgența sa intensificat anul trecut, când economia Europei a intrat în recesiune. Dezvoltarea rapidă a rețelelor de bandă largă de mare viteză și o mai mare concurență în sectorul telecomunicațiilor ar ajuta la redresarea întregii economii, argumentul a rămas.

Există încă o mică șansă ca pachetul să poată fi aprobat înainte de luna iunie alegerile, dar ar cere guvernelor naționale să accepte insistența Parlamentului ca poliția internetului să fie făcută prin intermediul autorităților judiciare corespunzătoare. Acest lucru este puțin probabil pentru că două dintre cele mai mari țări din blocul cu 27 de națiuni - Franța și Marea Britanie - împing mai multe puteri pentru a stopa descărcarea de conținut ilegal.

Săptămâna viitoare, de exemplu, senatul francez este de așteptat pentru a promova o lege numită lege "trei greve și ești afară", care ar vedea descărcări ilegale interzise de pe Internet după ce au fost prinse de trei ori de o autoritate desemnată de guvern - nu de o instanță. "Deputații europeni care au votat pentru acest amendament au fost îndepărtați de fanteziile care nu ne ajung să cadă nicăieri", a declarat Pilar del Castillo, europarlamentar de dreapta din Spania, care a favorizat o soluție de compromis cu guvernele naționale care ar fi luat toate referirile la instanțe.

Deci, ce să facem? Acceptați o întârziere de cel puțin șase până la nouă luni, în timp ce noul Parlament se stabilește? Nimeni nu este extrem de entuziasmat de această perspectivă, în parte pentru că nu se știe care va fi structura politică a noului Parlament. Șase până la nouă luni s-ar putea transforma în 12 până la 15 luni dacă noii deputați europeni nu vor juca mingea.

O alternativă este încercarea de a izola amendamentul dificil prin ruperea pachetului în părțile sale juridice distincte, a declarat Martin Selmayr, purtătorul de cuvânt al comisarul pentru telecomunicații, Viviane Reding.

Dreptul de acces la internet intră sub incidența directivei-cadru. Noul reglementator european privind telecomunicațiile, pe care toți sunt de acord, este acoperit de un instrument juridic separat numit regulament. În mod similar, măsurile de confidențialitate și protecția datelor, care au fost de acord și cu toți parlamentarii, sunt acoperite de ceea ce a fost denumit Directiva privind confidențialitatea în mediul electronic.

"Este posibil să se împartă diferitele elemente", a spus Selmayr, subliniind că acest lucru sa întâmplat în 2002, când parlamentarii nu au reușit să se pună de acord asupra problemelor legate de confidențialitate. Aspectele legate de confidențialitate au fost scoase din vechiul pachet legislativ în domeniul telecomunicațiilor, permițând să fie convenite toate celelalte părți. Problemele de confidențialitate au fost soluționate după șase luni.

Cu toate acestea, directiva-cadru include două aspecte-cheie ale ultimelor reforme: distribuția spectrului de frecvențe radio care a fost eliberată de trecerea de la televizorul analogic care suferă de spectru radio la televiziunea digitală mai eficientă - așa-numitul dividend digital - și orientări pentru încurajarea introducerii rețelelor de bandă largă de ultimă generație, super-rapide. Acești biți ai reformelor promiteau unele dintre cele mai mari beneficii economice ale întregului pachet de telecomunicații. Și nu pot fi despărțite de întrebarea privind accesul la Internet, a spus Selmayr.

Miniștrii telecomunicațiilor din cele 27 de guverne naționale urmează să se întâlnească la Bruxelles pe 12 iunie. Până în prezent, nu a existat prea mult pe ordinea de zi. Dar votul din Parlament miercuri a schimbat acest lucru. Acum miniștrii vor trebui să decidă dacă vor accepta termenii Parlamentului cu privire la accesul la Internet sau altfel să permită unui instrument atât de necesar pentru redresarea economică să-și alunece prin degete. "Balonul este acum în instanța guvernelor naționale", Reding a spus. Fără îndoială, ea va fi între aceleași zile, îndemnând miniștrii telecomunicațiilor.