Regulile FCC împotriva comutării P-P-Comcast

În victoria pentru neutralitatea rețelei avocat, FCC a votat vineri 3-2 pentru a comanda Comcast pentru a opri încetinirea traficului P-to-P până la sfârșitul anului și pentru a veni cu un nou plan de management al rețelei. În cazul în care Comcast refuză, compania ar putea face obiectul unei măsuri și alte sancțiuni de reglementare.

Comunicarea de gestionare a Comcast, dezvăluită de rapoartele de presă la sfârșitul anului 2007, a fost "discriminatorie și nu adaptată strict pentru a adresa îngrijorarea Comcast privind congestia rețelei", a declarat FCC membru Michael Copps. "Astăzi alegem calea deschisă".

[Citește mai departe: Cele mai bune casete NAS pentru streaming media și backup]

Comcast nu le-a spus abonaților săi că încetinește traficul BitTorrent și alte P-to-P până rapoartele de presă. După cum era de așteptat, președintele FCC, Kevin Martin, un republican, sa alăturat celor doi democrați ai comisiei pentru aprobarea ordinului.

"V-ați fi în regulă la deschiderea poștei prin poștă, hotărând că nu vor să deranjeze livrarea și ascunderea acest fapt, trimițându-l înapoi ștampilat, "adresă necunoscută - întoarcere la expeditor?", a spus Martin. "Sau, dacă au deschis scrisori trimise prin poștă, ați decis că, deoarece camionul poștal este plin uneori, scrisorile pe care le puteți aștepta, apoi ați ascuns atât că au citit scrisorile și le-au întârziat? Din păcate, exact ceea ce făcea Comcast traficul de internet al abonaților lor. "

Comcast a continuat să insiste că a luat măsuri de" grijă limitată "de gestionare a rețelei. Cu patru luni în urmă, Comcast a stabilit obiectivul de a crea o nouă politică de gestionare a rețelei până la sfârșitul anului, a remarcat Sena Fitzmaurice, directorul general al comunicațiilor corporatiste și afacerilor guvernamentale. "Suntem mulțumiți că comisia nu a găsit niciun comportament de Comcast care justifică o amendă și că termenul stabilit în ordine este același termen limită pe care l-am anunțat acum patru luni ", a spus Fitzmaurice. "Pe de altă parte, suntem dezamăgiți de concluzia divizată a comisiei, deoarece considerăm că alegerile noastre de gestionare a rețelei au fost rezonabile, în întregime compatibile cu practicile din domeniu și că nu am blocat accesul la site-uri web sau la aplicații online, inclusiv peer-to-peer "Comunicatul FCC ridică" o varietate de întrebări juridice de fond ", iar Comcast ia în considerare toate opțiunile sale legale, a adăugat ea.

Alți doi republicani ai comisiei au susținut că FCC interferă cu capacitatea Comcast de a proteja rețeaua sa de bandă largă. Dovezile adunate în acest caz sunt contradictorii și decizia poate provoca o problemă de rețea, a declarat membrul FCC, Robert McDowell. "Faptul este că FCC nu știe ce a făcut și nu a făcut Comcast", a spus el. "În mod ironic, decizia de astăzi … poate conduce la viteze scăzute pentru 95% dintre utilizatorii de internet."

Ordinul deschide Internetul pentru o nouă reglementare masivă, a adăugat McDowell. Furnizorii de bandă largă ar putea fi nevoiți să ceară FCC permisiunea de a lansa noi planuri de gestionare a rețelelor, a spus el.

În 2005, FCC a adoptat principiile politicii de Internet spunând consumatorilor că au dreptul la acces nelimitat la aplicații, dispozitive și servicii la alegerea lor. Dar acestea au fost linii directoare, iar FCC nu are autoritatea de a acționa împotriva lui Comcast, a spus McDowell. "Nu avem reguli … să punem în aplicare", a spus el.

Comcast a întrebat de asemenea dacă FCC are autoritatea de a-și reglementa tehnicile de gestionare a rețelei. pentru a reglementa rețelele de bandă largă, iar decizia de vineri se concentrează strict pe acțiunile specifice ale unui furnizor.

"Dacă nu vom opri o companie care caută în comunicațiile abonaților săi … blocând comunicarea atunci când utilizează o anumită aplicație, dacă există o congestie în rețea, ascunzând ceea ce face prin a face consumatorii să creadă că problema este a lor, și minciuna despre asta pentru public, ce ne-ar opri? " Martin a spus:

Comcast a interferat cu oamenii care urmăreau remorcile pentru filme, actualizând clienții jocurilor online și descărcând software-ul open-source disponibil pe rețelele P-to-P, a declarat Dana Shaffer, șefa Biroului Concurenței Wireline al FCC.

"Practicile Comcast nu sunt puțin invazive, dar invazivă ", a spus ea.

Associated Press, la sfârșitul anului 2007, a raportat că Comcast încetinește BitTorrent și un alt trafic fără să-i spună clienților. Grupurile de drepturi ale consumatorilor Public Knowledge and Free Press, alături de distribuitorul video online Vuze, au depus plângeri la FCC.

Comcast a declarat că dentinează traficul P-to-P numai în perioadele de vârf de congestionare, dar Martin și un studiu al Institutul Max Planck pentru sisteme informatice din Germania au susținut că Comcast încetinește traficul BitTorrent în timpul orelor în afara orelor de vârf.

Doar 6-7% dintre abonații Comcast utilizează servicii P-to-P într-o săptămână tipică, dar jumătate la două treimi din traficul din amonte din rețeaua sa provine de la P la P, a spus Fitzmaurice. Aproximativ 90% din sesiunile P-to-P din rețeaua Comcast nu sunt afectate de gestionarea traficului, a adăugat ea.